近年来，湖北省宜昌市加大低丘岗地改造力度，全市共争取和投入低丘岗地改造资金7亿元，完成开发面积35万亩，净增耕地5万多亩。通过综合整治，改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力，增加了农民收入，推进了新农村建设。

　　齐抓共管

　　宜昌位于鄂西山区，素有“七山二水一分田”之称，全市耕地520万亩，人均耕地1.2亩，低于全国平均水平。

　　宜昌市委、市政府把低丘岗地改造作为促进农村经济发展的一项重大举措，纳入重要议事日程，按照 “政府组织造环境，国土主导抓项目，部门配合增合力，群众参与促实施”的原则，做到统筹安排、科学规划、精心组织、齐抓共管。

　　市委、市政府成立了低丘岗地改造领导小组，及时研究低丘岗地改造中的重大问题。各县（市、区）组建专门的协调机构和工作专班，负责低丘岗地改造项目的论证申报、组织实施、协调督办。

　　远安县2008年以来争取10万亩低丘岗地改造项目，投资2亿元，涉及7个乡镇50个村组。为了把项目实施好，该县将低丘岗地改造工作纳入乡镇综合目标考核，目前已增加有效耕地2万亩，1万多村民告别耕作难、运输难、灌溉难，人均年收入增加300多元。

　　强化管理

　　宜昌市将低丘岗地改造与农田水利建设、新农村建设、通村道路建设和扶贫开发相结合，聚合相关涉农资金，按照“渠道不变、管理不乱、各投其资、各记其功”的原则，充分发挥土地整治的综合效益。

　　宜都市在实施高坝洲低丘岗地改造项目中，在土地整治资金4000万元的基础上，又整合生态资金和农业、财政、农机等部门项目资金2000多万元，对项目区基础设施进行配套完善，提档升级，联片建设高效生态柑橘园，已形成规模经营和生产、加工、销售一体化，亩均收入从过去的600元增加到3000多元。

　　科学规划，切实保证项目的可行性。利用土地利用现状更新调查和后备资源调查成果，结合新农村建设规划，合理确定整理地块的位置、数量，在项目立项之前，组织专家深入现场，从土地资源条件、实施后的效益、对生态环境的影响等方面进行论证，充分征求当地群众的意见。

　　精心实施，大力打造精品工程。在编制施工方案中，确定施工工期和施工程序，优选施工方案，绘制各阶段施工进展图。在项目实施中，严格执行国家有关标准，保证项目质量。

　　严格管理，以“五项制度”监控项目实施全过程。在项目实施中，严格按照项目公告制、法人制、招标制、监理制和合同制的要求，确保工程质量和工程进度。在项目招投标中，严格委托代理，严格公告发布，严格资格预审，严格公示审核。在资金管理上，做到专人、专账、专管，严防项目资金的挤占、挪用。

　　开展效能督察，确保施工进度和建设质量。成立了低丘岗地整理工作核查小组，开展多种形式的监督检查。及时了解项目进展情况，督察工程质量，对进展缓慢和问题突出的项目区，下达书面整改通知书，对整改不力的，依法追究有关人员的责任。

　　强化项目后期管护。制定了低丘岗地改造新增的耕地、农田水利设施、田间道路移交管护方案，项目完工验收后，及时向项目所在地乡镇办理项目移交手续，并签订项目后期管理责任书，明确管护责任。做好土地权属调整，将管护责任落实到块，落实到人，做到层层负责，确保项目工程长期使用，长效管理，真正成为富民惠民工程。

　　提升效益

　　通过土地整理，实现了耕地占补平衡，保障了全市经济社会发展用地和国家大型基础设施建设用地，促进了地方经济社会可持续发展。

　　“十一五”期间，宜昌市通过土地整治增加耕地面积20多万亩，连续多年实现了全市耕地总量动态平衡。确保了粮食安全。

　　提高了地力，改善了农业生产条件。枝江市对三个土地整理项目区3万多亩农田进行了“田、水、路、林、村”综合整治，实现了项目区“田成方、渠相通、路相连、树成林”。当阳市投资近3000万元对半月镇近千顷低丘岗地进行综合整治，完善了配套设施，改善了耕地质量，农田复种指数由2.01提高到2.25以上，农田灌溉保证率由75％提高到90％以上，农田除涝标准整体由5年一遇提高到10年一遇。

　　增加了农民收入。“十一五”期间，宜昌市仅土地整理增加的耕地面积，每年可为农民增收亿元以上。